TEMA 15: ORDEN 1562/1998, DE 23 DE OCTUBRE, POR LA QUE SE ESTABLECE EL RÉGIMEN RELATIVO A LOS HORARIOS DE LOS LOCALES EN ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS, ASÍ COMO DE OTROS ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PÚBLICO.
15.1. NORMAS GENERALES DE HORARIOS.
Características:
Los espectáculos y actividades permitidos en las licencias de funcionamiento de los locales y establecimientos regulados en el Decreto 184/1998 sólo podrán ejercerse dentro del horario que se fija en la presente normativa.
Todos los horarios tendrán la consideración de horarios máximos, por lo que en ningún caso podrán ser rebasados, superados o excedidos.
Horario de apertura. El momento a partir del cual se permitirá de forma efectiva el acceso de los usuarios al local o establecimiento.
A partir de la hora de cierre no se permitirá el acceso de ningún cliente al local o establecimiento y no se expenderá ningún tipo de consumición. Los usuarios no podrán permanecer en su interior a partir del cierre efectivo.
El titular del local podrá determinar el momento a partir del cual se dejarán de expedir bebidas y demás consumiciones, cesar las actuaciones y ambientación musical, para garantizar el cumplimiento del horario de cierre.
Deberán, en su caso quedar fuera del funcionamiento, a partir de dicho momento, la ambientación musical, las máquinas y demás aparatos de juego, vídeo o similares, las señales luminosas ubicadas en el exterior del local y cesar las actuaciones que se celebren, con independencia de las tareas propias de recogida y limpieza que se realicen por parte del personal de los establecimientos.
A la hora de cierre reglamentaria, se encenderán las luces generales del local, dejando las puertas de entrada y de salida expeditas y abiertas para que se produzca el completo desalojo ordenado del local.
En cualquier en cualquier caso y sin perjuicio del horario general la apertura y cierre que se determina en la presente Orden para todos los establecimientos y locales regulados en la misma, entre el cierre de los mismos y la subsiguiente apertura deberá transcurrir un período mínimo de seis horas.
Para proceder al desalojo de los locales, a partir de la hora del cierre, se establecen tiempos para que se proceda a los mismos:
- Locales cuya licencia de funcionamiento fija un aforo de 350 personas o más, un máximo de 45 minutos.
- En los demás casos, deberá realizarse en un máximo de 30 minutos.
15.2. HORARIOS DE APERTURA Y CIERRE
A continuación vamos a ver los horarios de apertura y cierre donde los controladores de accesos podrán desempeñar sus funciones:
15.3. SUPUESTOS ESPECIALES
Debemos destacar que donde no esté autorizado el consumo en su interior, no podrán suministrar, vender o distribuir bebidas alcohólicas en horario nocturno determinado por cada corporación local ( el defecto de normativa local, el comprendido entre las 22 00 Y las 08 00 del día siguiente), salgo los comercios de convivencia.
15.4. FIESTAS PATRONALES
Cuando se realicen fiestas patronales de cada municipio, y previa comunicación del Ayuntamiento a la Dirección General de Protección Ciudadana, con una antelación mínima de 15 días, los locales y establecimientos regulados en la presente Orden podrán ampliar su horario de cierre en una hora.
15.5. REDUCCIÓN DE HORARIOS DE LOS ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS.
Los Ayuntamientos podrán reducir el horario general de los locales, recintos, instalaciones y otros establecimientos abiertos al público, regulados por la presente Orden por las causas que a continuación se expresan, y de conformidad con el procedimiento que se determina.
Serán causas de reducción de horario:
La ubicación de locales recintos, instalaciones y establecimientos en áreas o zonas de alta concentración de ellos.
Que sean zonas residenciales, medioambientales protegidas o simplemente saturadas cuando la actividad que en ellos se desarrolla impida el derecho al descanso de los vecinos.
En los lugares citados y cuando se den las circunstancias mencionadas, se podrá reducir el horario general de:
- Cafés espectáculos, salas de fiesta con espectáculo y restaurantes espectáculo.
- Locales donde se exhiben películas en video o se realizan actuaciones en directo en las que el espectador se ubica en cabinas individuales o sistemas similares.
- Discotecas, sabes de baile y asimilables, Bares especiales: bares de copas con o sin actuaciones en directo.
El horario de los citados se podrá equiparar, como máximo, al de los bares, cafeterías y café-bares, es decir, hasta las 02 00 horas.
15.6. AMPLIACIONES DE HORARIOS DE LOS ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS.
Le corresponde a la Comunidad de Madrid (órgano competente), ampliar el horario de los locales y establecimientos situados en:
- Locales, recintos y establecimientos situados en carreteras y fuera del casco urbano de las poblaciones.
- Los situados en aeropuertos, estaciones de tren, de autobuses, mercados de mayoristas o lugares asimilables, y aquellos que estén destinados preferentemente al servicio de viajeros o de trabajadores con horarios nocturnos o de madrugada.
- En la celebración de espectáculos y actividades recreativas que por sus características específicas o excepcionales justificaran la implantación de un horario diferenciado.
- Cuando concurran otras circunstancias de interés público o social distintas a las anteriores que así lo aconsejen.
15.7. SUPERPOSICIÓN, ACUMULACIÓN DE AMPLIACIONES Y SOLAPAMIENTO DE HORARIOS.
En el artículo 8 de la Orden 1562/1998, se realizan unas matizaciones ante posibles superposiciones de horarios y situaciones similares:
En los horarios de verano, la aplicación del horario de cierre establecida para los viernes sábados y vísperas de fiesta se entenderá siempre que se aplica sobre el horario general de invierno previsto en el artículo 2.B.
En el supuesto de que en un local se ejerzan más de una de las actividades compatibles reguladas por la LEPAR, y estas, tengan horarios de cierre distintos, cada una de ellas deberá cesar el funcionamiento, de acuerdo con el horario establecido en el artículo 2.B de la presente Orden.”
15.8. APERTURA DE PUERTAS DE LOCALES, RECINTOS E INSTALACIONES
Los controladores de acceso deberán tener en cuenta que:
- Los espectáculos de actividades comenzará a la hora anunciada y durarán el tiempo previsto en los carteles o, en su caso, en la correspondiente autorización.
- Los locales de espectáculos y actividades recreativas estarán abiertos y, en su caso, debidamente alumbrados, al menos 15 minutos antes de dar comienzo a sus actividades.
- Sin perjuicio de lo establecido en la normativa sectorial de aplicación, los recintos e instalaciones de Espectáculos estarán abiertos al público con la antelación siguiente:
- Hasta 1000 personas de aforo: 30 minutos antes.
- De 1000 a 5000 personas aforo: 45 minutos antes.
- De 5001 a 25.000 personas aforo: 1 hora antes.
- De más de 25.000 personas aforo: hora y media antes.